Implementación Sistema Rbps EN Instalación Alto Riesgo SIN Sistema Formal De Gestión

CASO DE ESTUDIO: IMPLEMENTACIÓN SISTEMA RBPS EN UNA INSTALACIÓN DE ALTO RIESGO SIN SISTEMA FORMAL DE GESTIÓN

El presente trabajo intenta mostrar los desafío y oportunidades que se presentan en la implementación de un sistema de gestión de seguridad de procesos basados en riesgos en un instalación de materiales peligrosos de la industria del cloro-álcali, partiendo de un nivel relativamente bajo de cumplimiento de estándares, reglas del buen arte y un desconocimiento generalizado de los principios básicos de seguridad de procesos.

El elemento disparador fue una auditoría externa solicitada por la empresa en Noviembre de 2017 para diagnosticar el cumplimiento de la misma con varios panfletos del Instituto del Cloro. En esos momentos la organización no disponía de un sector de seguridad de procesos y todos los esfuerzos en seguridad estaban orientados fundamentalmente a seguridad personal. El informe final incluyó una larga lista de oportunidades de mejoras cada una de ellas asociadas a puntos de los panfletos del CI pero a su vez cada uno de esos puntos se los asocio con alguno de los 20 elementos del sistema gestión de seguridad de procesos basado en riesgos del CCPS.

Los autores muestran en este trabajo como se desarrolló el plan de implementación, la concientización y capacitación de los niveles altos y medios del liderazgo de la organización para que soporten y apoyen el proyecto, el mecanismo de selección de las prioridades y el proceso de elaboración del cronograma con alcance, responsabilidad y fechas de cumplimiento.

El trabajo muestra ejemplos concretos de mejora en instalaciones, equipos, sistemas y procedimientos en los sectores operativos, mantenimiento, ingeniería etc., la incorporación de técnicas de identificación de peligros y análisis de riesgos sistemáticos y rigurosos y los resultados de la implementación y el seguimiento de las recomendaciones sugeridas en los estudios. El fuerte compromiso del liderazgo y la metodología de seguimiento del proceso por parte de la alta dirección de la empresa apalanca la implementación y da visibilidad al sistema de gestión dentro de toda la organización.

El impacto positivo en la cultura general de la organización y en particular de la seguridad de procesos se analiza también en el trabajo, con especial énfasis en el rol de la alta dirección de la empresa y los gerentes senior como soporte y guía en la implementación del sistema de gestión de seguridad de procesos en una organización que hasta ese momento no disponía de ese sistema.

Los autores muestran también resultados económicos de la implementación y algunas estadísticas del impacto de las mejoras.

La pandemia desatada en el mundo alteró el curso de implementación del sistema de gestión de seguridad de procesos. Se muestran en el trabajo cuales fueron las medidas alternativas y excepcionales adoptadas para lograr atenuar ese impacto y los resultados de esas medidas.

Si bien es cierto que los logros alcanzados y que se presentan en el trabajo son muy importante el mismo también muestra lo que falta para alcanzar la implementación total de los 20 elementos del sistema de gestión, el nivel de madurez adecuado en la cultura de la organización para lograr la mejora continua y cuál es el plan y los desafíos para llegar a ese estadio.

El trabajo intenta alentar a todas las organizaciones que aún no han implementado un sistema de gestión de seguridad de procesos que vean que se puede, aún en las condiciones no ideales, con instalaciones muy antiguas y una pobre o inexistente cultura de seguridad de procesos, siempre que se cuente con un fuerte compromiso y decisión del liderazgo de la organización.

CASE STUDY: RBPS SYSTEM IMPLEMENTATION IN A HIGH RISK FACILITY WITHOUT A FORMAL MANAGEMENT SYSTEM

This paper discusses the challenges and opportunities that arise in the implementation of a risk-based process safety management system in a hazardous materials facility in the chlorine-alkali industry, starting from a relatively low level of compliance with standards, rules of good art and a general lack of knowledge of the basic principles of process safety.

The motivation to begin the implementation of risked based process safety (RBPS) was an external audit requested by the company in November 2017 to evaluate its compliance with several pamphlets from the Chlorine Institute. At that time, the organization did not have a process safety sector and safety efforts were oriented towards personal safety. The final report included a long list of recommendations, each of them associated with good practice from the CI pamphlets. These recommendations were also associated with one of the 20 elements of the CCPS RBPS.

The authors discuss how the implementation plan was developed, the awareness and training of the top and middle levels of the organization's leadership to support the project, the mechanism for selecting priorities and the process of preparing the schedule including scope, responsibility and compliance dates.

The paper discusses examples of improvement in facilities, equipment, systems, and procedures in the operational, maintenance, engineering, etc. sectors, the incorporation of systematic and rigorous hazard identification and risk analysis techniques, and the benefits of implementation and monitoring the recommendations suggested in the studies. The paper also focuses on the improvement or implementation of some elements of the management system such as Asset Integrity and Reliability and the incorporation of the concept of human factor and barrier management in the installation and risk assessments.

The strong leadership commitment and the process monitoring methodology by the company's senior management drives the implementation and gives visibility to the management system within the entire organization.

The positive impact on the general culture of the organization and, in particular, on process safety, is also analyzed at work, with special emphasis on the role of the company's top management and senior managers as support and guide in the implementation of the process safety management system in an organization that until then did not have such a system.

The authors also discusses the economic results of the implementation and quantify the impact of the improvements.

The pandemic unleashed in the world altered the course of implementation of the process safety management system. The paper discusses the alternative and exceptional measures adopted to mitigate this impact and the results of those measures.

While it is true that the progress toward total implementation of RBPS is very important, it also important to understand what is missing to achieve the full implementation of the 20 elements of RBPS, the appropriate level of maturity necessary in the culture of the organization to achieve continuous improvement and what is the plan to address the challenges to reach each stage of implementation.

The authors encourage all organizations that have not yet implemented a process safety management system to understand that it can be done, even in less than ideal conditions, with very old facilities and a poor or non-existent process safety culture if there is a strong commitment from the top leadership of the organization.